学者:特朗普重塑好意思官僚体制的贪心 2025规划引争议
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跟着2024年好意思国大选相近,共和党总统候选东说念主特朗普和民主党候选东说念主哈里斯等闲拜谒“扭捏州”的一些伏击城市。他们彼此谬误对方的人人政策,主要围绕经济政策和税收、侨民、种族以及人工流产权等热点议题。
不管是在9月的总统候选东说念主辩说照旧竞选告白中,东说念主们王人继续听到“2025规划”。这是一项由保守派智库传统基金会等制定的政策蓝图,旨在为特朗普在2024年当选总统时,以右翼意志口头重塑好意思国联邦政府。尽管特朗普一直否定我方和“2025规划”的关系,但从他的副总统候选东说念主J.D.万斯到在职总统时刻的行政东说念主员,这些班底王人是此项规划的深度参与者,笔据指向“2025规划”等于特朗普改日的施政摘要。
这份数千页的“2025规划”不仅涵盖了现在选民们最温煦的经济和种族、性别议题,还触及对改日联邦政府和国法部的重组规划。根据这项规划,特朗普一朝当选,除了径直胁制好意思国联邦窥察局外,还会除掉教会部和环保相干部门,并从头任命数万名联邦政府雇员。新政府将选定愈加保守的行政东说念主员,从而减少技能巨匠和奇迹公事员在行政领域的施行权和影响力。这种对好意思国官僚体制的重塑透彻,例必会转变一个国度行政运行结构。“2025规划”仍是推出,便在好意思国社会引起山地风云,因为在好意思国两党竞争的历史上,从未有过对好意思国一套“中立”的行政运行结构进行如斯大界限的、基于一党意志口头的阅兵。
特朗普在职时刻就已经试图转变好意思国传统的行政和国法运作体系。他在总统任职时刻提名了三位保守派好意思国大法官,窒碍了好意思国最高法院此前的一种意志口头均衡。此外,他任命的地要领官数目险些占到了在职联邦法官总额的四分之一。比及他任期收尾时,商议院已经证据了他提名的229名法官,还有48名待定。他上任时,上诉法官中有40%由共和党东说念主任命,在他卸任时,已经达到了54%。
不仅如斯,特朗普还抛弃了非党派的好意思国讼师协会关于法官履历的评估体系。传统上,好意思国讼师协会精良评估通盘总统国法提名中法官的履历,从1953年驱动,联邦国法常务委员会会对这些被提名东说念主的履历进行评级,但并不提倡、推选或者救助任何提名东说念主担任法官,以示意中立。可是,特朗普隔断了这一老例,条目让党派态度光显的“联邦党东说念主协会”来对法官进行评估。该组织根据提名东说念主的意志口头和党派倾向来评估法官,而况也所以里面成员行为社会收罗关系专门推选给共和党的利益链。
用联邦党东说念主协会替换好意思国讼师协会,无异会对好意思国国法体系的颓靡性形成很难逆转的场面。原来给大众嗅觉是突出两党意志口头之争的国法体系,已经成为党派政事的蔓延。淌若每一次好意思国所谓的“民主选举”最终王人依赖于最高法院的国法裁决,而国法体系本人越来越被共和党胁制,就会让以后的选举倾向于以诉诸国法体系的闹剧而赶走。
“2025规划”的实施将径直影响好意思国的公事员阶级。在2016年的好意思国大选中,特朗普的一个出名的竞选标语是“抽干华盛顿的池沼”,这个标语引起许多人人的共识。按照盖洛普的人心窥察,在2000年之后,好意思国人人关于政府职能部门的不悦日新月异。在2001年时,有30%的好意思国东说念主示意对政府责任的不悦,而到2016年则增长到了64%,对政府界限加多的不悦也从47%增长到了62%。
在特朗普上任的头六个月,就有开头7.1万政府公事员被除名或退休。可是,这并不料味着特朗普实施了“精兵简政”政策。在他在朝时刻,公事员的东说念主数反而增长了4%。特朗普内阁和行政团队中的两大特质是:启用商界裙带关系,但这些东说念主穷乏政府惩办训戒;重用的东说念主因与特朗普不对而等闲离职。举例,第一任国务卿蒂勒森曾是埃克森好意思孚的首席施行官,莫得其他政事和酬酢训戒,但在2018年3月因与特朗普意见不对被解职。教会部长贝西·德沃斯则是特朗普的捐助者,莫得任何教会训戒。
尽管不少媒体和大众沉湎于特朗普的“交往的艺术”,但这种以贸易取代行政运行的神气产生了诸多严重问题。举例,蒂勒森对国务院的阅兵通过减员和买断神气裁汰了30%的责任主说念主员,导致专科常识断层。此外,在特朗普在朝时刻,好意思国驻外大使在许多国度出现空白,致使关于韩国、沙特阿拉伯、埃及和澳大利亚这些计策盟友,酬酢东说念主员长久空白。
特朗普离任前签署了一个行政号召13957,旨在联邦政府的例外做事中创建一个新的职位分类,称为“F级别”。该号召规矩,但凡触及好意思妙、政策有筹备、政策制定或政策倡导性质的职位王人将被列入“F级别”。这类职位将不受传统竞争性做事的拘谨,且不适用等闲的衔命要领。换句话说,昔日被保护免受政事搅扰的公事员任免,在“F级别”实施后,一方面梗概被搪塞地衔命和替换;另一方面,由党派任命的政事东说念主员不错搪塞填补这些公事员职位,因为该级别险些莫得专科履历审查。
这些对行政体系的订恰是否真达到特朗普所说的“抽干华盛顿的池沼”之见识?事实上,特朗普在朝时刻的行政团队成员组成和等闲变动在好意思国历史上确乎有数。他的行政团队中枢全部是总统我方的家东说念主,致使儿子东床一齐作念总统参谋人。特朗普的中枢团队中开头92%的东说念主员曾被替换过,导致白宫运行会通议中产生杂沓词语。举例,有些白宫会议因为新替换的责任主说念主员不端庄会议室的电源开关,以至于会议在昏黑中进行,与会者在会议收尾后还盘桓寻找出口。
特朗普发怵巨匠缩小他的泰斗性,致使对我方的幕僚如国务卿蒂勒森亦然如斯。蒂勒森说特朗普无视他的建议,导致他离职。那些本就不被特朗普可爱的科学家和巨匠更祸害。特朗普一贯不敬佩自负变化,也不垂青农业科学,为了已矣削减和除掉农业部的见识,寥落将好意思国农业部两个主要洽商机构强制从华盛顿特区搬到堪萨斯城,大致75%的洽商东说念主员因拒却搬迁而离职。
跟着2024年大选的相近,东说念主们至极意思,淌若特朗普当选,他会怎样连接抽干他不可爱的“池沼”,又会选用什么样的东说念主去填充。